随着城市建设和经济的不断发展，政府应急部门如公安系统承担的社会维稳、大型警卫及安保工作日益艰巨复杂，新的形势和任务对无线通信保障工作提出了更高要求，要求在应急指挥、调度上能做到全天候、全地域、无缝隙连接。这就需要借助数字集群与卫星异构组网系统来扩大应急指挥网络的覆盖范围，使其能延伸到单一系统无法覆盖的区域。而目前基于卫星链路的应急通信系统通常面临终端体积过大、无法实现单兵便携的问题，且部分系统由于未充分考虑通信卫星的实际覆盖能力而不足以解决应急集群通信系统中的所有盲区问题，这严重制约了相应装备的推广应用。基于此，设计了基于便携式卫星站的数字集群异构组网系统，极大降低了传统车载地面站的成本，充分解决了车辆无法到达区域的盲点区问题。随后在多种典型的应急通信应用场景下进行系统的外场测试，充分验证了该异构组网系统方案的可行性和可靠性。